Escrito por: Natalia Muñoz Osorio - Sociologa

Entre los meses de marzo y abril, líderes y lideresas de la Comuna, compartieron un espacio de formación que tenía como objetivo continuar el proceso de preparación para asumir el funcionamiento del observatorio…

Desde hace más de tres años, quienes le han apostado durante mucho tiempo a la planeación participativa del desarrollo local en la Comuna, tenían la expectativa de llevar a otro nivel los procesos técnicos de la gestión del desarrollo local y la inquietud o necesidad de analizar las transformaciones alcanzadas por las intervenciones en el territorio a través de proyectos de desarrollo, para poder mejorarlas y ajustarlas a la realidad.

En este trasegar, tuvieron la oportunidad de proponer la construcción de una herramienta que aportara insumos estratégicos sobre la implementación del Plan de Desarrollo Local y que permitiera orientar la toma de decisiones y las acciones e intervenciones que de ahí se generan. Es así como en el año 2016, con la participación de diversos actores de la Comuna, se logró formular el Observatorio de seguimiento y evaluación a la gestión del desarrollo local.

En la construcción del Observatorio como herramienta, pero también como espacio de formación, se han llevado a cabo distintos procesos pedagógicos que han tenido como objetivo, fortalecer las capacidades de líderes y lideresas para que puedan emprender procesos de seguimiento y evaluación a las intervenciones del plan de desarrollo que así lo requieran. Estos procesos formativos han tenido como apuesta formativa la articulación entre la teoría y la práctica, con lo cual se ha logrado que quienes participan, vayan adquiriendo conocimientos sobre el seguimiento y la evaluación de proyectos y de manera simultánea vayan desarrollando ejercicios de utilidad para la comprensión de las dinámicas del territorio, relacionadas con el desarrollo local.

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La experiencia pedagógica vivida en estos primeros meses del año, ha sido especialmente significativa debido al compromiso de quienes participaron del seminario de seguimiento y evaluación, desarrollado en el marco del proceso de fortalecimiento de la participación para la gestión del desarrollo local, y desde el cual se logró avanzar en la apropiación de herramientas y técnicas de investigación y de seguimiento a proyectos que son indispensables para los ejercicios que desarrollará el Observatorio.

En este sentido, se propuso para el trabajo práctico, una experiencia de seguimiento y evaluación de dos proyectos del PDL, el proyecto de fortalecimiento a organizaciones sociales y el proyecto Camino a la educación superior, proyectos sobre los cuales se tenían inquietudes acerca de su ejecución y que requerían una mirada de contexto y analítica para determinar si la intervención ha sido apropiada en los dos últimos años.

Por tratarse de un proceso pedagógico, se dio prioridad al manejo de las herramientas más que a la ejecución misma de los proyectos, sin embargo, los espacios de reflexión y análisis sobre la implementación de las metodologías y los hallazgos en materia de información, permitieron abordar los temas generales de ambos proyectos, formular preguntas de partida para la indagación, determinar cuáles técnicas de recolección de información eran las más adecuadas, preparar y realizar entrevistas, diligenciar la matriz de seguimiento y evaluación de los proyectos del PDL y construir de manera colectiva algunas premisas sobre los avances en cuanto a los resultados alcanzados con los proyectos en mención.

Es de resaltar, que si bien este ejercicio de seguimiento no concluyó debido a los tiempos estipulados para el seminario, si permitió que las personas que se comprometieron con su desarrollo, tuvieran una mirada más amplia sobre el territorio desde las líneas de seguridad política y seguridad educativa del Plan. Además se abrió un espacio importante de reflexión colectiva alrededor de las dinámicas de la participación y la importancia de seguir impulsando el trabajo del Observatorio de cara a los retos que tiene la comuna en materia de planeación y gestión del desarrollo.

Lo que sigue para el proceso y para quienes quieren continuar apostándole al Plan de desarrollo local, será asumir con compromiso los desafíos que implica transformar la realidad del territorio como se plantea en el objetivo principal del Observatorio, es decir, poner en marcha su estructura, dar continuidad al plan de trabajo y promover reflexiones y debates argumentados sobre lo que se requiere en torno a las intervenciones que realiza el gobierno local en coherencia con las dinámicas propias de la comuna 10 la Candelaria.

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Producido por: Revista Vanguardia Femenina.

 

Claudia Velásquez es artista plástica y gestora cultural y hace parte de diferentes espacios de promoción artística y cultura de la comuna 10 La Candelaria y en proceos de ciudad.

"Mi intrés de trabajar con las mujeres... porque siento que hemos avanzado muchísimo en nuestros derechos, gracias a todas nuestras antecesoras pero que todavía nos falta mucho en el sentido por ejemplo de empoderamiento económico, empoderamiento político, y eso hace parte que falte un poco de empoderamiento social, o un poco no, un montón todavía".

 

¿Cuáles son sus aportes?

 


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Producción: Comuan10.com

 

En el mes de diciembre los medios de comunicación comunitaria de la comuna 10 La Candelaria de Medellín presentamos a la comunidad parte de nuestro trabajo, en el marco de las actividades del proyecto Fortalecimiento al sistema de comunicación pública para la movilización ciudadana.

En la feria participaron medios impresos como revistas y periódicos, radiales, digitales y de producción audiovisual, así como expresiones artísticas empleadas de manera estratégica de comunicación para la movilización.

En total 20 integrantes, entre medios y organizaciones sociales, hacemos parte de la Plataforma de Comunicaciones de la Comuna 10 la Candelaria y desde el año 2012 hemos realizado un esfuerzo por procurar un trabajo en red que permita hacer mejor y mayor difusión de lo que ocurre en nuestro territorio, empleando para ello diferentes canales que alcancen a distintos públicos tanto de la comuna como de la ciudad.

 

Así vivimos la feria!

 

 


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El Fortalecimiento de los Escenarios de Planeación y Gestión Local en la comuna 10 – La Candelaria, es un proyecto con el objetivo de acompañar estratégicamente los procesos y escenarios de participación local generando integración de actores; ciudadanos habitantes en la comuna, organizaciones sociales, instancias de participación, entidades públicas y privadas presentes en el territorio.

-Ver artículos relacionados-

 

La sensibilización acerca de la participación y planeación local de los procesos que la comuna 10 – La Candelaria ha desarrollado desde lo técnico y socio-político es otro de los objetivos del proyecto de Fortalecimiento, mostrando diferentes escenarios que facilitan la planeación y participación local. Este proceso de intervención movilizara a la ciudadanía de la comuna 10 – La Candelaria a través de diferentes activaciones culturales, sociales, pedagógicas y escenarios de planeación que tendrán como foco principal las líneas del plan de desarrollo “El Ser es nuestro Centro”.

Foto 1 noticia 1El proyecto se ha socializado con cerca de 90 actores de la comuna; la JAL; la plataforma de comunicaciones, los asistentes a los nodos entre las cuales se destaca la participación de líderes y lideresas.

Este proyecto de Fortalecimiento, ejecutado por la Secretaría de Participación Ciudadana de la Alcaldía de Medellín y operado por la Institución Universitaria Esumer, tiene un tiempo estimado para ejecución de 6 meses, cuenta con recursos de Presupuesto Participativo.

Para conocer más detalles e información relacionada con el proyecto Fortalecimiento de la Planeación y la Gestión del Desarrollo Local con Énfasis en el Acompañamiento Estratégico a los Escenarios de Participación en la comuna 10 – La Candelaria, puedes escribir al correo electrónico Esta dirección de correo electrónico está protegida contra spambots. Necesita activar JavaScript para visualizarla. o visitar el sistema de comunicaciones de la Comuna 10- La Candelaria www.comuna10.com/pdl-10 y así estar más informado acerca del desarrollo del proyecto.


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En el marco del proceso de fortalecmiento a organizaciones sociales, realizado por la Corporación de Sociólogos de la Universidad Autónoma Latinoamericana - Cosual y la Intitución Universitaria Colegio Mayor de Antioquia, se realizaron asesorías y planes de trabajo en función al quehacer de las mesas y colevtivos en con respecto al Plan de Desarrollo Local de la Comuna 10 la Candelaria.

Generalidades de los colectivos

Los colectivos de la comuna 10 la candelaria se encuentra en etapa de consolidación debido a que los cambios normativos en las dinámicas de participación para la planeación del desarrollo han afectado su funcionamiento interno. “Una de las problemáticas más sentidas en la comuna son la representación y la poca legitimidad política, por la que surge la pregunta de ¿cómo estamos representados?, de ¿quién tiene la voz por la Comuna ante el territorio?, ¿Cómo autorizamos, a quién se autoriza para qué hablen y a nombre de quién?, ¿Quién otorga y a quién se otorga la “autorización política”? y de ¿quién es la responsabilidad política de lo actuado? Se tiene una débil organización social en lo relacionado con grupos y colectivos sociales que buscan un bien común y comparten características y valores, por un lado son pocos los identificados, otros no referenciados y otros ocultos. Falta de confianza que permita la interactuación de personas y colectivos que actúen en común con el objeto de mejorar las condiciones de bienestar social, calidad de vida y justicia social en los territorios de la comuna.”

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Con las asesorías, los asistentes representantes de organizaciones, mesas y colectivos, definieron actividades a realizar en los subcomponentes de planes de  difusión y visibilización para la incidencia en la gestión del desarrollo local.

Algunas de los planes de trabajo dpara la difusión y visivilización temática del Plan de Desarrollo Local son:

SelahNombre de la acción: Celebrando el día del maestro. Conversatorio: ¿Quiénes son los estudiantes y maestros de hoy?

Línea estratégica del PDL: Seguridad educativa

Organizaciones participantes: Educación alternativa SELAH, JAC Bomboná No. 1, Concejo comunal de planeación c10.

Descripción de la acción: Conversatorio con algunos profesionales que han tenido experiencias cercanas en la gestión educactiva en diversas instituciones y organizaciones. Buscando provocar la opinión crítica y la participación de estudiantes y maestros de la comuna 10, en especial de universidades y colegios, con relación al contexto de ciudad, sociedad, familia y academia que hoy estamos viviendo.

Población: Estudiantes universitarios en especial de la Universidad UCC y demás instituciones educativas cercanas.

 

 


artesNombre de la acción: Socialización pública de la Federación Antioqueña de Artes - Federarte.

Línea estratégica del PDL: 4,2

Organizaciones participantes: Federarte

Descripción de la acción: Socialización oficial de la federación  en el Centro de Emprendimiento Cultural Café Rojo con invitación de artistas aliados y no aliados, público interesado en las artes en general y afiliados de Federarte.

Población: Invitados pertenecientes a entes artísticos - culturales tanto local como regional . Fundación Una mano al artista, Acimcol, Artistas Unidos, Federarte, Grupo Dulce armonía internacional, Corporación Medellín es Tango, Corporación Poesía y escritores, entre otros.


comunitariaNombre de la acción: Difusión de los componentes de la línea del PDL de la comuna 10

Línea estratégica del PDL: Seguridad Comunitaria

Organizaciones: Fundación Volando Juntos, Mesa de derechos humanos C10, Corporación CORHACER.

Descripción de la acción: Difusión de los componentes de la línea comunitaria del PDL de la comuna 10 

Población: Residentes de la comuna, adulto mayor

 

 


Nombre de la acción: PAIS - MIAS - RIAS

Línea estratégica del PDL: Seguridad en salud

Organizaciones participantes: Comité de PArticipación Comunitaria en Salud - COPACOS

Descripción de la acción: Taller de socialización de: Política de atención integral en salud - PAIS. Modelo integral de atención en salud - MIAS. Rutas integrales de atención en salud - RIAS.

Población: 5 representantes de cada uno de los nodos de la comuna 10 La Candelaria, con representante de todos los grupos poblacionales de la comuna, con enfoque diferencial.

Fortalecer las organizaciones y redes de la sociedad civil, mediante la implementación de acciones de promoción, acompañamiento y control, para la consolidación del capital social, es uno de los objetivos de la Secretaría de Participación Ciudadana. Teniendo en cuenta este principio, un grupo de integrantes del cuerpo colegiado del Centro de Desarrollo Social viajaron a Santa Marta, del 3 al 5 de noviembre, para un intercambio de experiencias con varias organizaciones sociales de esa ciudad. El cuerpo colegiado del Centro de Desarrollo Social La Candelaria, ubicado en el barrio Estación Villa del centro de Medellín, está conformado por un representante y un suplente de los cinco actores: Junta Administradora Local, Asocomunal, Plan de Desarrollo Local, Junta de Acción Comunal Jesús Nazareno y Plataforma de Comunicaciones de la comuna 10.

El viernes 3 de noviembre en la mañana, llegamos a la sede de la Fundación Centro de Restauración Integral Nueva Vida que tiene como lema “Recuperar un adicto es recuperar una familia”. En entrevista con Luis Alberto Castañeda para www.comuna10.com, nos dijo: “Somos una entidad sin ánimo de lucro. Trabajamos con personas con problemática de droga, que necesitan apoyo espiritual o que quieren dejar la droga atrás y volver a una nueva vida que es lo que brindamos acá. Somos siete personas voluntarias. Funcionamos con la gracia de Dios, no tenemos apoyo del gobierno ni de la alcaldía. Trabajamos ayudando al habitante de calle, entre 50 y 70 para darles su alimento.

”De parte de nosotros, integrantes del cuerpo colegiado del CDS, explicamos sobre los logros del trabajo comunitario para poder conseguir, con Presupuesto Participativo, el Centro de Desarrollo Social La Candelaria, donde se reúnen personas del centro de Medellín y sus 17 barrios que conforman la comuna 10 en Medellín.

En la tarde del mismo día, nos trasladamos al barrio Garagoa, sector de la parte nororiental de Santa Marta. En una especie de capilla llegamos a la Fundación Centro Cristiano Casa de Dios, que además tiene influencia en los barrios, Cantilito, Timayuy, Alpes y Nueva Mansión. Fuimos recibidos por los señores Grison Bruges, Cristian Coronado, quienes hicieron una presentación de esta entidad sin ánimo de lucro que trabaja en bien de la juventud, en varios ejes como la educación y el deporte. El joven Orlando Torres, expresó: “Soy futbolista y estudiante de auxiliar de enfermería. La fundación está orientada para el deporte y la educación, con la prevención de la drogadicción y alcoholismo. Hemos crecido gracias al profesor René Atencio Martínez. Actualmente tenemos un representante de nosotros, Jaime Alvarado, que salió adelante y está en España jugando en el Valladolid”.

Esta misma fundación cuenta o brinda, en colegios, educación básica en primaria, bachillerato por ciclos, para los jóvenes que están atrasados en sus estudios. Cristian Coronado manifestó que esos eran unos barrios con influencia del paramilitarismo. Y que la fundación le ha arrebatado muchos jóvenes de las garras de la violencia, con estos programas.

Al final, en la intervención de Henry Pérez como representante de Plan de Desarrollo Local de la comuna 10, de Medellín, expresó que: “En Santa Marta, se veía cómo las fundaciones no cuentan con ayuda gubernamental del distrito de Santa Marta. Además los ediles de esta ciudad no trabajan con las comunidades a pesar de que ganan un sueldo, lo que no ocurre con los de Medellín. Veo esta ciudad en crecimiento, pero sin una planificación adecuada, sin Presupuesto Participativo”.

Desde www.comuna10.com podrá leer otras páginas relacionadas con este intercambio de experiencias de organizaciones de la comuna 10 de Medellín con otras organizaciones de la ciudad de Santa Marta.

Por Carlos E. López Castro

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Comité directivo:

  • Un representante de la Junta Administradora Local
  • Un representante de Asocomunal
  • Un representante del Comité Gestor
  • Un representante del Equipo de Gestión
  • Un representante del Comité de seguimiento y evaluación del PDL

Funciones:

  1. Representar formalmente al observatorio
  2. Llevar a cabo alianzas estratégicas con entidades públicas y privadas
  3. Propender por el funcionamiento pleno del observatorio y sus componentes
  4. Diseñar e implementar la ruta estratégica del Observatorio
  5. Gestionar los recursos técnicos y financieros necesarios para el funcionamiento del observatorio
  6. Avalar los productos del Observatorio.
  7. Nombrar el Coordinador operativo
  8. Nombrar los comités técnico y de comunicaciones
  9. Coordinar la interlocución técnica y política con la institucionalidad
  10. Cumplir con los deberes y funciones que se establezcan en el reglamento interno

Coordinador operativo: este cargo será adjudicado por el comité directivo de acuerdo a los criterios establecidos para ello.

Funciones:

  1. Coordinar los equipos de trabajo
  2. Coordinar la implementación del plan de trabajo del observatorio
  3. Aportar al diseño e implementación de la ruta estratégica del Observatorio
  4. Coordinar los procesos de observación, seguimiento y evaluación desarrollados por el observatorio
  5. Representar formalmente el observatorio
  6. Presentar informes periódicos al Comité directivo
  7. Cumplir las funciones que se establezcan en el reglamento interno

Comité técnico: este equipo será nombrado por el comité directivo de acuerdo a los criterios establecidos para ello.

Funciones: 

  1. Implementación plan de trabajo del observatorio
  2. Ejecución de los procesos de observación, seguimiento y evaluación
  3. Diseño e implementación de metodologías de recolección de información
  4. Hacer recomendaciones técnicas a la coordinación operativa
  5. Análisis e interpretación de la información
  6. Definición de enfoques
  7. Elaboración de informes
  8. Elaboración de recomendaciones
  9. Cumplir las funciones que se establezcan en el reglamento interno

Comité de comunicación: este equipo será nombrado por el comité directivo de acuerdo a los criterios establecidos para ello.

Funciones:

  1. Implementación plan de trabajo del observatorio
  2. Diseño e implementación de las estrategias de comunicación
  3. Difusión y divulgación de información
  4. Articulación con medios de comunicación
  5. Cumplir las funciones que se establezcan en el reglamento interno

Comité de apoyo: este comité está conformado por las entidades o personas del sector público, privado, académico, entre otras que exprese la disponibilidad de apoyar el trabajo y funcionamiento del observatorio y así lo indique mediante acta de compromiso. 

Funciones:

  1. Apoyo a los procesos técnicos del observatorio
  2. Asesorías metodológicas y conceptuales sobre los ejercicios de observación, seguimiento y evaluación del observatorio.
  3. Disposición de recursos técnicos o financieros o de otra índole, que aporten al funcionamiento del observatorio. 

El observatorio para el seguimiento y evaluación a la gestión del desarrollo local de la Comuna 10 La Candelaria, responde a una necesidad de las comunidades de emprender procesos investigativos que aporten a la orientación de las acciones de desarrollo que se toman en el territorio. En esta medida los actores que se involucran en el diseño e implementación del observatorio, comparten este interés y hacen parte de las dinámicas de la participación y el desarrollo local, tanto en la comuna como en el resto de la ciudad.

Actores directamente involucrados:

Directos:

  • Comité Gestor
  • Comité de seguimiento y evaluación del PDL
  • Equipo de Gestión
  • Junta Administradora Local
  • Asocomunal
  • Secretaría de Participación Ciudadana
  • COSUAL

Actores externos: entidades con las que exista posibilidad de establecer alianzas estratégicas 

  • Organizaciones sociales
  • Universidades
  • Centros de investigación
  • Observatorios sociales
  • Institucionalidad pública
  • Entidades privadas

Se ha establecido acercamiento inicial con las siguientes:

  • RID 10
  • Universidad Católica del Norte
  • Universidad Autónoma Latinoamericana
  • Observatorio de Seguridad Humana
  • ORMET

Asiste al Taller para la definición de las Rutas de Gestión para de los proyectos formulados por cada linea del Plan de Desarrollo. Aquí estarán líderes de las organizaciones sociales, comunitarias y ciudadanos que participan activamente.

La cita es el miércoles 18 de octubre en la IU ESUMER - Sede Centro Comercial Premium Plaza de 4:00 a 6:00 pm ¡Te Esperamos!

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