En la línea de cultura del Plan de Plan de Desarrollo Local de la Comuna 10 se desarrolla un componente de comunicaciones con el que se proponen proyectos de producción documental y fortalecimiento del sistema de comunicaciones.

Dentro de este componente se han ejecutado desde el año 2012 con recursos públicos de Presupuesto Participativo, el fortalecimiento de la Plataforma de Comunicaciones, un proceso de trabajo en red de medios de comunicación comunitaria y procesos de comunicación que desde diferentes formatos hacen difusión de contenido relacionado con la comuna 10 La Candelaria.

Luis Guillermo Peña, delegado del sector de Comunicaciones nos cuenta en video cómo se ha fortalecido la plataforma de comunicaciones.

Una de las fuentes de financiación que tiene el Plan de Desarrollo Local de la Comuna 10 es a través del Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo - PlyPp.

En los últimos años, funcionaba la comisión de cultura, deportes y comunicaciones; la cual era conformada por delegados de organizaciones y de los distintos barrios de la comuna. En diferentes sesiones se escuchaba el diagnóstico que la Alcaldía presentaba en los tres temas que concierne a la Línea y luego desde los proyectos del PLD se priorizaban algunos proyectos para ser ejecutados en el año siguiente.

Ahora, debido a los cambios que ha sufrido el programa, la priorización de proyectos se hace mediante el voto popular y se conforma por la misma vía del voto un consejo comunal con representación de delegados de varios sectores.

El Actual consejo comunal cuenta con delegados de Cultura, Comunicaciones y Deportes.

Ana Cecilia Hernández, delegada del sector de Cultura nos cuenta en video qué proyectos se han priorizado y ejecutado en los últimos años pertenecientes a la Línea Cultual.

Medellín es una de las ciudades donde la expresión artística y cultural desde la organización social tiene gran aceptación, cuenta con propuestas organizadas que ofrecen al público una agenda cultural de manera periódica y de alta calidad.

Y de la ciudad, la comuna 10 La Candelaria recibe la mayor oferta en este tipo de alternativas, quizá por ser el centro de la ciudad que facilita la asistencia desde los distintos sectores de Medellín.

Sin embargo, uno de los problemas que la Línea de Seguridad Cultural busca resolver es la participación de las y los habitantes de la comuna en esos espacios artísticos y culturales.

En la Encuesta de Calidad de Vida 2013, uno de los instrumentos con los que se construyó el Plan en el año 2014, muestra que menos del 10% de los habitantes de la comuna 10 participan en actividades de música, danza, teatro y pintura.

“Esta situación es inquietante, pues se espera que una sociedad, una comunidad relativamente avanzada, invierta parte de su tiempo libre y de sus recursos a actividades de este carácter, puesto que están demostrados los beneficios tanto directos como indirectos derivados de estas.” (PDL C10, Página 123).

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En otras palabras, la línea de cultura del Plan de Desarrollo Local de la Comuna 10 La Candelaria de Medellín, busca desde el arte y la cultura generar proyectos que impacten en la vida cotidiana de la comuna y la ciudad, favoreciendo la convivencia y el desarrollo humano.

El Plan de Desarrollo Local de la Comuna 10 La Candelaria “El Ser es nuestro centro”, tiene una vigencia hasta el año 2022.

Su enfoque de desarrollo es la Seguridad Humana, “la cual se refiere a la seguridad de las personas en sus vidas cotidianas, que se alcanza no mediante la defensa militar de las fronteras de un país, sino con la consecución del desarrollo humano, es decir, garantizando la capacidad de cada cual para ganarse la vida, satisfacer sus necesidades básicas, valerse por sí mismo y participar en la comunidad de forma libre y segura”. (PDL C10, página 54)

Las propuestas planteadas en el Plan de Desarrollo Local se formulan mediante ideas de proyectos, los cuales se agrupan en Programas y luego en Componentes para juntos conformar una Línea de Seguridad.

En total son 8 líneas con las cuales se planea el desarrollo de la comuna 10 de Medellín.

La Línea de Seguridad Cultural, Deportes, Recreación y Comunicaciones aporta al Plan:

- 4 Componentes

- 8 Programas

- 27 ideas de proyectos, algunos de ellos avanzados hasta el nivel de formulación con identificación de presupuesto y alternativas de viabilidad.

Esta línea en su conjunto, aporta al Plan de Desarrollo alternativas para que la comunidad sea partícipe en la construcción del imaginario social desde el arte, la cultura, el deporte y la recreación.

A su vez que son alternativas de aprovechamiento del tiempo libre, de estar presentes en espacios comunitarios convocados abiertamente para un disfrute propositivo, afín de recibir en ese compartir colectivo insumos de construcción personal que en última instancia logran que el desarrollo humano del que habla el Plan de Desarrollo Local se vea reflejado en la vida de cada persona.

Hasta el 12 de mayo estará habilitada la plataforma para votaciones virtuales de proyectos de PlyPp.

Clic para ir a votar en línea--> www.registroenlinea.com.co

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El Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo - PlyPp - cumple con un avance en su proceso de participación ciudadana en la comuna 10 La Candelaria.

Después de haber sido suspendido el proceso en el 2017 por parte del Comité Gestor del Plan de Desarrollo Local de la Comuna 10 -PDL C10- y la Junta Administradora Local -JAL C10-, dadas las dudas que presentaba el proceso de participación, el 6 de mayo de 2018 se retoma el proceso y se realiza la votación de proyectos del Plan de Desarrollo Local de la Comuna 10, con participación de 1.852 personas mayores de 14 años.

comunicaciones2Esta votación brinda un orden de prioridad asignado por la comunidad, definiendo cuáles de los 18 proyectos del PDL podrán ser ejecutados en el presente año con recursos de PP. Aunque la comunidad organizada de la comuna 10 esperaba que cada línea del PLD y sus proyectos priorizados tuvieran la garantía de contar con un recurso mínimo para su ejecición, la metodología implementada por la Alcadía de Medellín dice que cada proyecto recibe un número de votos y los primeros de ellos se ejecutarán con los recursos asignados a la comuna; es decir, cada proyecto tiene un valor de ejecución proyectado y se ejecutarán en orden de votación hasta llegar al techo presupuestal, de algo más de 8 mil millones de pesos.

Ver en Facebook--> Proyectos a votación 

Después de la jornada de votación presencial, se habilita la votación en línea del 7 al 12 de mayo de 2018. Para tener en cuentas lo siguinete:

  • Pueden votar mayores de 14 años.
  • Quién ya voto de manera presencial NO podrán votar en línea.
  • Para que sea válido el voto se debe asignar orden a TODOS los proyectos.
  • Después de ingresar los datos personales, llegará un código al Celular o correo electrónico que debe ingresar para continuar.
  • Al finalizar, se debe confirmar que la votación quedó realizada de manera adecuada.

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El Centro de Desarrollo Social de la comuna 10 es un espacio para la formación, la pedagogía, el diálogo entre la comunidad. Los actores sociales del Plan de Desarrollo Local de la Comuna 10, La Candelaria, tienen un espacio para debatir y compartir ideas que le apunten al desarrollo de la comunidad.

cds jesicaJésica Hernández Ramírez coordinadora del Centro de Desarrollo Social le contó a este medio de comunicación: “A la fecha tenemos en ejecución varios procesos de formación. Contamos con muy buena participación, un ejemplo, es la capacitación a los comerciantes informales el cual cuenta con una alianza con la Secretaría de Desarrollo Económico, de la Alcaldía de Medellín. Desde el Centro de Desarrollo Social se gestionan alianzas estratégicas, con secretarías o entidades públicas o privadas que beneficien a la comunidad, ya que el centro se encuentra en una zona de alta vulnerabilidad en el barrio Estación Villa, por lo tanto, es importante cobijar a estas personas con estos procesos”.

El proceso de comerciantes informales con la Secretaría de Desarrollo Económico, consta de un acompañamiento durante toda la semana, donde los interesados participan de unas clases que fortalecen sus procesos de trabajo. Desde el Centro de Desarrollo Social también se busca apoyar a las personas que no hayan terminado su bachillerato para que validen este ciclo académico. Lo que se hace es incentivar, apoyar, motivar a las personas a que sigan adelante a pesar de estar en una zona de riesgo, estos procesos promueven la calidad de vida en las personas, integrando adultos mayores, adultos, jóvenes y niños.

“Pasando la tarde es un proyecto enfocado a los niños. Algunos diálogos sociales se realizaron en el Centro de Desarrollo Social, el Plan de Desarrollo Local se socializa en el lugar. Lo que se busca es que se tenga una oferta institucional muy amplia y que se pueda deliberar sobre diversos temas como política, sobre procesos formativos, educativos, recreativos para los niños de la comuna que viven en los inquilinatos. Realmente es un apoyo para toda la comunidad. La invitación es a que se apropien del espacio ya que serán siempre bienvenidos, porque esto es para todos los habitantes de la comuna”, terminó expresando Jésica.

cds julianaJuliana Gutiérrez Olguín estudiante de planeación y desarrollo del Colegio Mayor de Antioquia le comentó a este medio de comunicación: “Es mi segundo semestre en los Centros de Desarrollo Social. Venía de la comuna 9, Buenos Aires, donde acompañé la planeación estratégica del CDS El Salvador. Ahora me encuentro en el Centro Desarrollo Social La Candelaria en el acompañamiento al Plan de Incidencia. El plan de Incidencia es una herramienta que se está implementando en los Centros de Desarrollo, ya que con éstos se puede tener una mejor planeación de los centros. Entre mis funciones está el acompañamiento a la administración del Centro de Desarrollo, además el acompañamiento al plan de incidencia en sus procesos, porque el plan de incidencia trae actividades específicas. Como por el ejemplo el proyecto “pasando la tarde”, con los niños, el énfasis es dibujo. El otro es el semillero de jóvenes que se enfoca en la danza, y como último, un grupo de gimnasia activa para la tercera edad. Como actividad especial el día del niño a finales de octubre”.

 

Comité directivo:

  • Un representante de la Junta Administradora Local
  • Un representante de Asocomunal
  • Un representante del Comité Gestor
  • Un representante del Equipo de Gestión
  • Un representante del Comité de seguimiento y evaluación del PDL

Funciones:

  1. Representar formalmente al observatorio
  2. Llevar a cabo alianzas estratégicas con entidades públicas y privadas
  3. Propender por el funcionamiento pleno del observatorio y sus componentes
  4. Diseñar e implementar la ruta estratégica del Observatorio
  5. Gestionar los recursos técnicos y financieros necesarios para el funcionamiento del observatorio
  6. Avalar los productos del Observatorio.
  7. Nombrar el Coordinador operativo
  8. Nombrar los comités técnico y de comunicaciones
  9. Coordinar la interlocución técnica y política con la institucionalidad
  10. Cumplir con los deberes y funciones que se establezcan en el reglamento interno

Coordinador operativo: este cargo será adjudicado por el comité directivo de acuerdo a los criterios establecidos para ello.

Funciones:

  1. Coordinar los equipos de trabajo
  2. Coordinar la implementación del plan de trabajo del observatorio
  3. Aportar al diseño e implementación de la ruta estratégica del Observatorio
  4. Coordinar los procesos de observación, seguimiento y evaluación desarrollados por el observatorio
  5. Representar formalmente el observatorio
  6. Presentar informes periódicos al Comité directivo
  7. Cumplir las funciones que se establezcan en el reglamento interno

Comité técnico: este equipo será nombrado por el comité directivo de acuerdo a los criterios establecidos para ello.

Funciones: 

  1. Implementación plan de trabajo del observatorio
  2. Ejecución de los procesos de observación, seguimiento y evaluación
  3. Diseño e implementación de metodologías de recolección de información
  4. Hacer recomendaciones técnicas a la coordinación operativa
  5. Análisis e interpretación de la información
  6. Definición de enfoques
  7. Elaboración de informes
  8. Elaboración de recomendaciones
  9. Cumplir las funciones que se establezcan en el reglamento interno

Comité de comunicación: este equipo será nombrado por el comité directivo de acuerdo a los criterios establecidos para ello.

Funciones:

  1. Implementación plan de trabajo del observatorio
  2. Diseño e implementación de las estrategias de comunicación
  3. Difusión y divulgación de información
  4. Articulación con medios de comunicación
  5. Cumplir las funciones que se establezcan en el reglamento interno

Comité de apoyo: este comité está conformado por las entidades o personas del sector público, privado, académico, entre otras que exprese la disponibilidad de apoyar el trabajo y funcionamiento del observatorio y así lo indique mediante acta de compromiso. 

Funciones:

  1. Apoyo a los procesos técnicos del observatorio
  2. Asesorías metodológicas y conceptuales sobre los ejercicios de observación, seguimiento y evaluación del observatorio.
  3. Disposición de recursos técnicos o financieros o de otra índole, que aporten al funcionamiento del observatorio. 

El observatorio para el seguimiento y evaluación a la gestión del desarrollo local de la Comuna 10 La Candelaria, responde a una necesidad de las comunidades de emprender procesos investigativos que aporten a la orientación de las acciones de desarrollo que se toman en el territorio. En esta medida los actores que se involucran en el diseño e implementación del observatorio, comparten este interés y hacen parte de las dinámicas de la participación y el desarrollo local, tanto en la comuna como en el resto de la ciudad.

Actores directamente involucrados:

Directos:

  • Comité Gestor
  • Comité de seguimiento y evaluación del PDL
  • Equipo de Gestión
  • Junta Administradora Local
  • Asocomunal
  • Secretaría de Participación Ciudadana
  • COSUAL

Actores externos: entidades con las que exista posibilidad de establecer alianzas estratégicas 

  • Organizaciones sociales
  • Universidades
  • Centros de investigación
  • Observatorios sociales
  • Institucionalidad pública
  • Entidades privadas

Se ha establecido acercamiento inicial con las siguientes:

  • RID 10
  • Universidad Católica del Norte
  • Universidad Autónoma Latinoamericana
  • Observatorio de Seguridad Humana
  • ORMET

Componente 1 - Información

En este componente se concentran las acciones de recolección y sistematización de la información que será insumo para el desarrollo de los ejercicios de observación, monitoreo y evaluación de los procesos y las dinámicas del desarrollo local en la Comuna 10.

Objetivos: 

Recopilar, generar y sistematizar información integral de las dinámicas y los procesos del desarrollo local en la Comuna 10 La Candelaria como insumo para los distintos ejercicios de observación y seguimiento y evaluación que desarrolle el observatorio.

Desarrollar un sistema que permita gestionar eficientemente la información y actualizarla de manera permanente.

Proveer información de manera permanente a los demás componentes del observatorio. 

Actividades: 

  • Recolección de información de acuerdo a los procesos de información y seguimiento y evaluación definidos en el plan de trabajo del observatorio.
  • Sistematización de la información generada a través del diseño y la implementación del sistema de información.
  • Elaboración de informes.

Componente 2 – Análisis, seguimiento y evaluación

Este componente da cuenta de las acciones encaminadas a realizar los análisis, interpretaciones y recomendaciones correspondientes a los ejercicios de observación, seguimiento y evaluación a las dinámicas y procesos del desarrollo local en la comuna.

Objetivos:

Llevar a cabo los análisis, interpretaciones, seguimiento, monitoreo y evaluación de los ejercicios investigativos realizados por el observatorio.

Actividades 

  • Análisis e interpretación de información
  • Definición de enfoques y métodos
  • Construcción de sistema categorial y de indicadores
  • Monitoreo de indicadores
  • Construcción de informes
  • Elaboración de recomendaciones 

Componente 3 - Comunicación

Este componente recoge todas aquellas acciones orientadas a la socialización de información y visibilización de los procesos llevados a cabo por el observatorio.

Objetivo:

Difundir y divulgar la información y los conocimientos que produce el observatorio a través de estrategias de comunicación y de interacción acordes a las características del territorio y la población.

Actividades:

  • Diseño e implementación del plan de comunicación
  • Construcción de estrategias de difusión y divulgación de la información
  • Difusión de la información del observatorio
  • Articulación con medios de comunicación

Recolectar, sistematizar, analizar información acerca de las dinámicas y los procesos de desarrollo local que permita orientar la toma de decisiones y las acciones e intervenciones de desarrollo en la comuna.

Hacer seguimiento y evaluación de las intervenciones que se llevan a cabo en el territorio relacionadas con el plan de desarrollo local, de manera que se pueda establecer el nivel de avance del mismo y reorientar la continuidad de la ejecución.

Realizar recomendaciones a los distintos actores de la comuna y a la administración municipal con el propósito de mejorar las acciones e intervenciones de desarrollo en coherencia con las dinámicas y necesidades del territorio.  

Difundir y divulgar la información que produce el observatorio como aporte a la democratización del conocimiento, al derecho a estar informados y a la socialización de elementos que requiere la ciudadanía para participar e incidir en el desarrollo de las comunidades y en la toma de decisiones sobre el desarrollo local. 

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